Iran và Vấn Đề Chất Phóng Xạ: Kazakhstan Có Thể Là Giải Pháp Đáng Tin Cậy?
Trong bối cảnh các cuộc đàm phán về chương trình hạt nhân của Iran vẫn đang diễn ra, số lượng urani giàu đồng vị cao của Tehran đang trở thành một trong những vấn đề khó khăn nhất để giải quyết. Trước các cuộc không kích của Mỹ và Israel vào các cơ sở hạt nhân của Iran vào tháng 6 năm 2025, Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) ước tính rằng Iran đang nắm giữ 440,9 kilogam urani được làm giàu tới 60%. Mặc dù không đạt đến mức độ vũ khí, nhưng chất liệu này rất gần với mức làm giàu 90% thường được liên kết với sản xuất vũ khí hạt nhân.
Thách Thức Trong Đàm Phán
Vấn đề hiện tại mà các nhà đàm phán đang phải đối mặt là số phận của kho urani này sẽ ra sao trong khuôn khổ một thỏa thuận rộng hơn giữa Tehran và Washington. Trong những tuần gần đây, Kazakhstan đã được nhắc đến như một bên thứ ba có thể giữ kho urani này.
Giám đốc IAEA, Rafael Grossi, cho biết vào tháng trước rằng Tổng thống Kazakhstan, Qasym-Zhomart Toqaev, đã sẵn sàng cho ý tưởng lưu trữ urani của Iran, và Astana sau đó đã xác nhận sự sẵn lòng này. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Kazakhstan, Aibek Smadiyarov, đã phát biểu vào ngày 1 tháng 6 rằng: "Nhiều quốc gia, bao gồm Kazakhstan, đã bày tỏ sự sẵn sàng trong tinh thần thiện chí để cung cấp hỗ trợ kỹ thuật nhằm giải quyết vấn đề, với điều kiện các thỏa thuận quốc tế liên quan được đạt được giữa tất cả các bên liên quan và vấn đề này chuyển sang giai đoạn thực hiện."
Kazakhstan: Một Giải Pháp Hợp Lý
Kazakhstan có những uy tín mạnh mẽ trong lĩnh vực hạt nhân. Kể từ năm 2019, quốc gia này đã tiếp nhận ngân hàng urani thấp duy nhất do IAEA sở hữu, một cơ sở 90 tấn được hỗ trợ bởi Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu, Na Uy, Kuwait và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE). Astana cũng duy trì quan hệ với tất cả các bên lớn liên quan và có một lịch sử lâu dài trong việc không phổ biến vũ khí hạt nhân.
| Tiêu chí | Kazakhstan | Iran | Mỹ | Trung Quốc | Russia |
|---|---|---|---|---|---|
| Uy tín hạt nhân | Cao | Thấp | Cao | Trung bình | Trung bình |
| Quan hệ quốc tế | Đối tác | Đối đầu | Đối tác | Đối tác | Đối đầu |
| Khả năng đảm bảo an toàn | Cao | Thấp | Cao | Trung bình | Thấp |
John Roberts, một chuyên gia năng lượng tại Atlantic Council, nhận định: "Kazakhstan thực sự là một lựa chọn rất thú vị và tốt. Quốc gia này đã có một ngành công nghiệp hạt nhân phát triển và đã tham gia vào việc xây dựng các nhà máy điện hạt nhân." Tuy nhiên, các tiêu chí kỹ thuật có thể không phải là yếu tố quyết định.
Khó Khăn Về Niềm Tin
Ali Vaez, một chuyên gia hàng đầu về không phổ biến vũ khí hạt nhân và giám đốc Dự án Iran tại Nhóm Khủng hoảng Quốc tế, chỉ ra rằng trở ngại chính không phải là logistics, mà là niềm tin. Tehran khó có thể xem urani chỉ như một chất liệu hạt nhân cần lưu trữ an toàn; nó cũng là một nguồn sức mạnh trong đàm phán. "Với sự nghi ngờ sâu sắc của Tehran đối với Mỹ, họ khó có thể chuyển toàn bộ chất liệu ra ngoài hoặc chuyển một lần," Vaez cho biết. "Họ sẽ muốn làm giàu một phần tại nhà để duy trì sức mạnh và đảm bảo rằng Washington thực hiện phần của mình trong thỏa thuận."
Rủi Ro và Phản Ứng Địa Phương
Tuy nhiên, việc chấp nhận urani của Iran cũng sẽ mang lại rủi ro. Ngân hàng nhiên liệu IAEA tại Nhà máy Kim loại Ulba ở Oskemen được thiết kế để lưu trữ urani thấp, còn kho urani của Iran làm giàu tới 60% được phân loại là urani giàu đồng vị cao và sẽ đòi hỏi các yêu cầu hoàn toàn khác về lưu trữ và an ninh. "Mối quan tâm chính là làm sao để nó được bảo vệ an toàn," Daulet Asanov, một nhà khoa học môi trường theo dõi các nguy cơ công nghiệp ở Oskemen, cho biết. "Có thể có sự quan tâm từ các quốc gia hoặc tổ chức khác."
Phản ứng của người dân cũng có thể rất nhạy cảm. Oskemen là một thành phố nơi các mối lo ngại về môi trường đã chiếm ưu thế trong cuộc tranh luận công khai, chủ yếu vì cư dân đã phải chịu đựng ô nhiễm không khí công nghiệp nghiêm trọng. Thêm một kho urani gây tranh cãi vào bối cảnh hiện tại là một thách thức lớn ở Đông Kazakhstan, nơi tỷ lệ ung thư đã cao hơn nhiều so với mức trung bình quốc gia. "Người dân có thể sẽ phản ứng tiêu cực," chuyên gia môi trường Roman Chestnykh cho biết. "Ngay cả việc lưu trữ urani thấp cũng đã từng gây ra lo ngại công chúng."
Kazakhstan: Một Đối Tác Đáng Tin Cậy Trong Tương Lai?
Người ủng hộ đề xuất này chỉ ra rằng Kazakhstan có kinh nghiệm lâu dài trong lĩnh vực ngoại giao hạt nhân. Sau khi Liên Xô tan rã, quốc gia này đã tự nguyện từ bỏ các vũ khí hạt nhân được đặt trên lãnh thổ của mình. Năm 1994, Kazakhstan đã hỗ trợ việc chuyển giao khoảng 600 kilogam urani vũ khí sang Mỹ trong một chiến dịch được biết đến với cái tên Dự án Sapphire.
Trong bối cảnh toàn cầu hiện nay, nếu Kazakhstan được chọn làm bên lưu giữ urani của Iran, điều này có thể nâng cao vị thế của nước này trên trường quốc tế. "Nó chắc chắn sẽ nâng cao hồ sơ của Kazakhstan trên trường quốc tế," Daniel Rosenblum, cựu Đại sứ Mỹ tại Kazakhstan (2022-2025) cho biết trong một podcast gần đây. "Họ thích xem mình như một bên trung lập và đôi khi là một nhà hòa giải."
Với sự phức tạp của tình hình, Kazakhstan có thể là một giải pháp trung gian, nhưng điều này vẫn cần nhiều sự thỏa thuận và niềm tin từ các bên liên quan.
